L’IA vietnamienne en 2026 : la carte complète, des applications aux lois

Qui fait quoi dans l’IA vietnamienne en 2026 : applications, plateformes, modèles, centres de données, puces et lois. Une carte, six couches, 40 acteurs, ce que l’État vise, et les sources pour aller plus loin.

Rapport · septembre 2026 · en lecture libre

Applications, plateformes, modèles, centres de données, puces, lois : ce qui existe au Vietnam, et qui est vietnamien, dans le monde de l’intelligence artificielle. Une carte, six couches, 40 acteurs.

Une question m’a poussé à faire ce travail : dans l’IA au Vietnam, qu’est-ce qui est vraiment vietnamien ? Les modèles, les machines, les puces, les lois ? Ce rapport est ma réponse, sous la forme d’un tour d’horizon. Je ne cherche à rien prouver. Je partage ce que je vois depuis Đà Nẵng, avec les sources pour que vous puissiez aller plus loin.

Un mot sur le vocabulaire. On lit partout « IA souveraine » : c’est le mot de NVIDIA et de ses partenaires vietnamiens, Viettel et FPT. Côté État, on parle de « tự chủ », l’autonomie, et de « chủ quyền số », la souveraineté numérique, dont les données, l’infrastructure et la technologie IA sont les trois piliers. C’est ce fil-là que je suis.

Je découpe l’écosystème en six couches : cinq viennent d’un découpage courant chez les investisseurs, du matériel jusqu’aux applications, et j’ajoute le cadre légal, parce qu’au Vietnam c’est lui qui donne la direction. On commence par les applications, la couche la plus concrète, on redescend jusqu’au socle, puis on regarde à quoi tout cela sert.

1. L’écosystème en une image

La pile de l’IA vietnamienne

De l’usage jusqu’au socle, chaque étage s’appuie sur celui du dessous.

en serviceen constructionannoncé
1Applications

Cap 2030 : économie de l’IA à 6 % du PIB, 5 Md$ d’exportations (stratégie IA 2026)

Kiki · Zalo, VNG Assistant VNeID · CMC, Sécurité publique Anti-fraude · MoMo eKYC · VNPT Callbot · Viettel ViVi · VinBigdata AI Agents · FPT DrAid · VinBrain, NVIDIA
2Plateformes et outils

Cap 2030 : 10 marques vietnamiennes d’IA

AI Studio, AI Inference · FPT FleziPT · FPT Software Viettel AI Platform · Viettel CMC OpenAI · CMC GreenNode · VNG VinBase 2.0 · VinBigdata VNPT AI · VNPT
3Modèles de langue

Cap 2030 : 8 modèles en vietnamien ; produit stratégique n° 1 (décision 21/2026)

VAI-LLM 120B · Viettel, base Nemotron KiLM 13B · Zalo, de zéro Modèle 70B · FPT VNPTAI.IO · VNPT Legal 32B · CMC MISA-AI · MISA, base Qwen ViGPT · VinBigdata PhoGPT · VinAI, Qualcomm VMLU · Zalo, JAIST Alliance Âu Lạc · 5 groupes
4Calcul et centres de données

Cap 2030 : 560 exaflops, 500 MW (stratégie IA 2026)

AI Factory VN + Japon · FPT, NVIDIA Centre national n° 1 · Sécurité publique Hòa Lạc 2 · Viettel Tân Phú Trung 140 MW · Viettel An Khánh 60 MW · Viettel STT VNG 2 · VNG, ST Telemedia Hyperscale DC · CMC, Samsung C&T Consortium G42 · G42, FPT, Viet Thai SGI-HCM · Kinh Bắc, AIC Data Gen Đà Nẵng · Create Capital, Haimaker Centre R&D · NVIDIA
5Puces

Cap 2030 : 1 fab, 100 sociétés de conception, 10 usines de test, 50 000 ingénieurs, 25 Md$ (décision 1018)

Fab 32 nm · Viettel, pilote 2027 FPT Semiconductor · FPT Usine de test Bắc Ninh · FPT, 2027 Centre de prototypes · Sciences et Technologies Centre d’innovation · Finances

Présents au Vietnam mais étrangers, hors carte : Intel, Amkor, Samsung, Hana Micron.

6Cadre légal

Le socle commun à tous les étages.

  • 21 sept. 2024
    Décision 1018/QĐ-TTgStratégie semi-conducteurs 2030-2050
  • 22 déc. 2024
    Résolution 57-NQ/TWPercée en science, technologie, innovation et numérique
  • 1er janv. 2026
    Loi 91/2025/QH15Protection des données personnelles · décrets 356/2025 et 330/2026
  • 1er mars 2026
    Loi 134/2025/QH15Intelligence artificielle · décret 142/2026, décision 33/2026
  • 11 mai 2026
    Décision 826/QĐ-TTgAssistants IA dans les services publics
  • 1er juil. 2026
    Décision 21/2026/QĐ-TTgTechnologies stratégiques
  • 28 août 2026
    Stratégie nationale IA2030, vision 2045

Scale in Peace

2. Couche 1 : les applications, ce que les Vietnamiens utilisent déjà

C’est la couche où l’IA touche les gens : un assistant dans une messagerie, une vérification d’identité à la banque, une alerte de fraude sur un paiement. Elle existe avant tout le reste. Les premiers produits datent de 2020 et 2021, bien avant les usines à IA et les lois. Et elle a une particularité au Vietnam : presque tout est construit sur des modèles étrangers, avec par-dessus une couche locale faite de données vietnamiennes, de règles métier et de langue. C’est là que se joue l’utilité, pas dans la taille du modèle.

Ce que l’État vise. La stratégie nationale IA approuvée le 28 août 2026 fixe pour 2030 une économie de l’IA à 6 % du PIB et 5 milliards de dollars d’exportations de produits et services IA. La Résolution 57 du Politburo (22 décembre 2024) vise une économie numérique à 30 % du PIB à la même date. Et la décision 826/QĐ-TTg du 11 mai 2026 impose des assistants IA dans les services publics dès septembre 2026.

Couche 1 · Applications

Ce que les Vietnamiens utilisent déjà

Huit produits en service, et l’entreprise qui les porte.

Kiki Info, Kiki AutoAssistant dans la messagerie Zalo
Zalo AI · VNG
Assistant VNeIDDémarches administratives dans l’appli d’identité
CMC TS · ministère de la Sécurité publique
Anti-fraude MoMoSix à sept modèles par transaction
MoMo
VNPT eKYCVérification d’identité, plus de 100 banques
VNPT
Callbot ViettelPlus de 100 000 appels par jour
Viettel AI
ViViAssistant vocal des voitures VinFast
VinBigdata · Vingroup
FPT AI Agents« Employés numériques » pour entreprises
FPT Smart Cloud
DrAidLecture d’imagerie médicale, 182 hôpitaux
VinBrain · racheté par NVIDIA
en service

Scale in Peace

Les huit applications décrites ci-dessous, et qui les porte.

Kiki, l’assistant de Zalo

Tuổi Trẻ : Zalo démocratise l'IA
Tuổi Trẻ, 13 décembre 2025 : « Zalo démocratise l’IA, le point lumineux de l’intelligence artificielle vietnamienne ».

Zalo est la messagerie du pays, près de 80 millions d’utilisateurs, éditée par VNG (à l’origine Vinagame, première « licorne » technologique vietnamienne, basée à Hô Chi Minh-Ville). Kiki Info est l’assistant conversationnel intégré à la messagerie : un million d’utilisateurs un an après son lancement. Kiki Auto est l’assistant vocal pour la voiture. Fin 2025, Zalo dit qu’environ 30 % de ses utilisateurs touchent une fonction IA chaque mois. Le modèle qui tourne derrière Kiki Info n’est jamais nommé. C’est aussi dans Zalo que l’État héberge depuis septembre 2025 un « assistant du citoyen numérique », plus de 500 000 utilisateurs en quatre mois.

Voici les articles que j’ai trouvés sur Kiki et l’IA de Zalo :

L’assistant administratif de VNeID

Nhân Dân : intégration de l'assistant virtuel dans VNeID
Nhân Dân, l’organe du Parti, 18 juillet 2025 : « Intégration de l’assistant virtuel dans VNeID ».

VNeID est l’application nationale d’identité numérique, celle qui remplace la carte d’identité, le permis de conduire et la carte d’assurance santé sur le téléphone. Depuis le 18 juillet 2025, elle contient un assistant qui répond aux questions sur les démarches administratives. Il a été construit par CMC TS, filiale de CMC (groupe informatique de Hanoï fondé en 1993, coté en bourse), avec le département C06 de la police, qui gère l’état civil. Il connaît 1 200 services publics et les 28 textes qui ont réorganisé les communes et les provinces en 2025. Près de 100 000 questions la première semaine, selon la police. Le modèle sous-jacent n’est pas nommé.

Pour en savoir plus, la presse de Hanoï en a parlé dès le lancement :

MoMo, la détection de fraude

VnExpress : MoMo utilise l'IA pour filtrer 29 000 transactions anormales par jour
VnExpress, 29 mai 2026 : « MoMo utilise l’IA pour filtrer 29 000 transactions anormales par jour ».

MoMo (pour Mobile Money) est le portefeuille électronique le plus utilisé du pays, plus de 30 millions d’utilisateurs. Son équipe compte 200 spécialistes de l’IA et des données, et chaque paiement passe par six à sept modèles en parallèle. Résultat déclaré : 29 000 transactions suspectes bloquées par jour, environ 40 milliards de đồng protégés quotidiennement. Les mêmes modèles servent à noter la solvabilité de clients qui n’ont pas d’historique bancaire. La phrase de son patron, Nguyễn Mạnh Tường, résume bien cette couche : « 90 % de la valeur n’est pas dans le modèle, mais dans la façon de construire le système. »

Les chiffres de ce paragraphe viennent de ces deux articles :

VNPT eKYC et SmartBot

Portail du gouvernement : la première plateforme d'identification par IA dépasse le milliard de requêtes
Portail du gouvernement, 25 mars 2024 : « La première plateforme d’identification par IA dépasse le milliard de requêtes ».

VNPT (Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, le groupe d’État historique des postes et télécoms) édite eKYC, pour « electronic Know Your Customer » : la vérification d’identité à distance, avec la photo de la carte et le visage. Plus d’un milliard de requêtes depuis 2024, 600 000 par jour, une centaine de banques et d’opérateurs clients, 40 millions de personnes identifiées. Son moteur de reconnaissance faciale figurait en 2023 dans le top 10 du classement de l’institut américain NIST. SmartBot est sa plateforme de chatbots et de callbots.

Pour aller plus loin, le portail du gouvernement et le site de VNPT :

Le Callbot de Viettel

Site de Viettel AI : un écosystème complet de solutions d'IA pour les organisations
Le site de Viettel AI, avec ses quatre plateformes : Cyberbot, données, IA, jumeau numérique.

Viettel est le groupe de l’armée (Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội, le groupe industriel et de télécommunications militaire), premier opérateur mobile du pays. Son unité Viettel AI a été la première à mettre un callbot devant de vrais clients, en 2020. En 2023, le callbot prenait plus de 100 000 appels par jour pour le service client de l’opérateur. On retrouvera Viettel à chaque couche de ce rapport : c’est l’acteur à qui l’État confie le plus de missions.

Deux lectures, l’une officielle, l’autre de presse :

ViVi, la voix des VinFast

ViVi est l’assistant vocal embarqué dans les voitures VinFast depuis 2021. Il est développé par VinBigdata, la société de données et d’IA de Vingroup, le plus gros conglomérat privé du pays. VinBigdata revendique 98 % de reconnaissance sur le vocabulaire vietnamien standard, et plus de 30 000 heures de voix enregistrées. L’assistant est parti aux Philippines avec les voitures en 2025.

Ce que j’ai lu sur ViVi :

FPT AI Agents

FPT AI Agents, la plateforme de gestion d'employés numériques
La page produit de FPT AI Agents, présentée comme une « plateforme de gestion des ressources humaines IA ».

FPT (Công ty Cổ phần FPT) est le premier groupe informatique privé du Vietnam, fondé en 1988 sous le nom de « société de technologie alimentaire », Công ty Công nghệ Thực phẩm, dont le sigle est resté. FPT AI Agents, lancé en novembre 2024 par sa filiale FPT Smart Cloud, permet de créer des « employés numériques » sans écrire de code : un agent de base en dix minutes, 120 tâches d’entreprise couvertes, quatre langues. Début 2026, FPT déclarait plus de 1 500 agents déployés, qui automatiseraient 46 % du travail de service client. Ces chiffres viennent de FPT. Le modèle sous-jacent n’est pas nommé.

Les chiffres viennent de FPT ; voici la page produit et un article qui les reprend :

DrAid, de VinBrain à NVIDIA

Viet Nam News : NVIDIA rachète la société d'IA médicale de Vingroup
Viet Nam News, 9 décembre 2024 : « NVIDIA rachète la société de solutions d’IA pour la santé de Vingroup ».

VinBrain a été créée par Vingroup en 2019. Son produit DrAid lit des images médicales, radios du thorax en tête, et il est installé dans 182 hôpitaux au Vietnam et à l’étranger, avec une autorisation de l’agence américaine du médicament pour la détection du pneumothorax. En décembre 2024, NVIDIA a racheté la société, montant non révélé. Jensen Huang, le patron de NVIDIA, veut en faire « le point de départ d’un grand centre de conception » au Vietnam. C’est le premier cas d’une équipe d’IA vietnamienne absorbée par un géant américain. VinAI, à la couche des modèles, sera le second.

L’histoire du rachat, racontée par la presse anglophone :

3. Couche 2 : les plateformes, les ateliers où l’on assemble l’IA

Entre un modèle et une application, il y a un atelier : de quoi héberger le modèle, l’affiner sur ses propres données, le brancher à un système existant, mesurer ce qu’il fait. Sans cet atelier, chaque banque ou chaque hôpital devrait recruter des chercheurs. C’est ce que vendent FPT AI Studio, VinBase ou Viettel AI Platform. Au Vietnam, ces plateformes sont bâties sur des briques NVIDIA (NeMo pour l’entraînement, NIM pour le déploiement) ou sur des modèles ouverts étrangers. Ce qui est vietnamien, c’est l’assemblage, le service et la relation client.

Ce que l’État vise. Dix marques vietnamiennes d’IA d’ici 2030, un objectif repris de la stratégie de 2021 (décision 127/QĐ-TTg) dans celle de 2026. La Résolution 57 y ajoute les moyens : la recherche et développement à 2 % du PIB, dont plus de 60 % financés par le privé, et au moins 3 % du budget annuel de l’État pour la science, la technologie et le numérique.

Couche 2 · Plateformes et outils

Les ateliers où l’on assemble l’IA

Les plateformes vietnamiennes qui permettent d’entraîner, d’héberger et de brancher des modèles.

FPT AI Studio, AI InferenceSur briques NVIDIA NeMo et NIM
FPT Smart Cloud
FleziPT, Flezi FoundryDéveloppement logiciel assisté par agents
FPT Software
Viettel AI Platform, My AgentBots, données, jumeaux numériques
Viettel AI
CMC OpenAI25 briques maison, cloud CMC
CMC · créée en août 2025
GreenNodeCloud GPU, fusionné avec VNG Cloud
VNG
VinBase 2.0Chatbots, voix, ViGPT pour entreprises
VinBigdata · Vingroup
VNPT AISmartBot, SmartVoice, eKYC
VNPT
CodeVistaAssistant de code interne
FPT Software
en service

Scale in Peace

Les plateformes décrites ci-dessous.

FPT AI Studio et AI Inference

Page d'accueil de FPT AI Factory
La page d’accueil de FPT AI Factory, avec les cartes NVIDIA proposées à la location.

Ce sont les deux étages logiciels de l’usine à IA de FPT, posés sur les cartes graphiques louées à l’heure. AI Studio sert à entraîner et à affiner un modèle, AI Inference à le faire tourner pour des utilisateurs. Le catalogue propose les grands modèles ouverts du moment : Llama de Meta, Qwen d’Alibaba, Gemma de Google, DeepSeek, Mistral. Bilan 2025 publié par FPT : 1 100 milliards de jetons traités, plus de 70 modèles affinés, 18 000 utilisateurs, une vingtaine de jeunes pousses.

Le bilan 2025 publié par FPT et le catalogue de modèles sont ici :

FleziPT, Flezi Foundry et CodeVista

Communiqué FPT Software : lancement de la plateforme FleziPT
FPT Software, 13 août 2025 : lancement de FleziPT, la plateforme « IA d’abord ».

FPT Software est la société de services du groupe, celle qui code pour des clients au Japon, aux États-Unis et en Europe. FleziPT, lancé en août 2025, est son cadre de travail « IA d’abord » : des méthodes, 12 000 ingénieurs formés à l’IA sur 30 000, et l’objectif de 50 000 spécialistes IA en 2030. Flezi Foundry, ajouté en mai 2026, met des agents IA dans le développement et l’exploitation informatique, sous supervision humaine. Le plus ancien de la famille, CodeVista, est l’assistant de code interne depuis 2023 ; il tourne sur GPT-4, Gemini et Llama. Tous les chiffres de productivité (jusqu’à 60 % de développement plus rapide, 30 % de gains) sont ceux de FPT.

Pour creuser FleziPT et ses chiffres, y compris dans le journal interne du groupe :

Viettel AI Platform et My Agent

Viettel AI vend quatre plateformes aux entreprises et aux administrations : Cyberbot pour les assistants, une plateforme de données, une plateforme d’IA et un jumeau numérique. My Agent, plus récente, est la plateforme d’agents sur laquelle Viettel teste depuis septembre 2026 son modèle juridique auprès d’un millier d’utilisateurs. Pas de chiffres clients publiés.

L’annonce de Viettel AI, pour ceux qui veulent le détail :

CMC OpenAI

VietNamNet : CMC dévoile CMC OpenAI
VietNamNet, 21 août 2025 : « CMC dévoile CMC OpenAI pour façonner l’avenir de l’IA au Vietnam ».

CMC a créé le 21 août 2025 une société dédiée, CMC OpenAI, en présence du ministre des Sciences et Technologies. Elle regroupe 25 briques maison (vision, langage, voix, lac de données) et tourne sur le cloud du groupe. Les ambitions affichées pour 2028 : un milliard de dollars de chiffre d’affaires, 10 000 personnes dont 40 % de spécialistes IA, et un centre de données géant de 250 millions de dollars à Hô Chi Minh-Ville. Ses deux réalisations visibles : l’assistant de VNeID et un modèle juridique (couche 3).

Les articles sur la naissance de CMC OpenAI :

GreenNode

The Investor : VNG fusionne deux unités dans la marque GreenNode
The Investor, 17 décembre 2025 : VNG fusionne son cloud et son unité IA sous la marque GreenNode.

GreenNode est le cloud GPU de VNG. Il a ouvert en juin 2024 un cluster de « milliers de H100 » à Bangkok, avec le singapourien ST Telemedia, plutôt qu’au Vietnam. En décembre 2025, VNG a fusionné son cloud classique (un millier de clients) et GreenNode sous une seule marque tournée vers l’IA. GreenNode a aussi publié GreenMind, le premier modèle vietnamien empaqueté au format NVIDIA NIM. Au deuxième trimestre 2026, ses revenus reculaient de 17 %, ce que VNG explique par la bascule vers l’infrastructure IA.

Pour suivre GreenNode, mes trois lectures :

VinBase 2.0

VinBase est la plateforme d’entreprise de VinBigdata : chatbots, callbots, reconnaissance et synthèse vocale, biométrie. La version 2.0, fin 2023, y a ajouté ViGPT, le « ChatGPT vietnamien » du groupe. Clients cités : VinFast et Vinhomes (le groupe lui-même), la banque ACB. Aucune actualité produit depuis 2024, et le site de VinBigdata ne répondait pas au moment de la recherche.

Une seule source sur VinBase, déjà ancienne :

VNPT AI

Site de VNPT AI
Le site de VNPT AI, avec son assistant en page d’accueil.

L’unité IA de VNPT regroupe eKYC, SmartBot, SmartVoice et un outil de gestion des connaissances, iKNOW. Elle affiche « plus de 50 clients publics et 150 partenaires ». Le 8 septembre 2026, VNPT a signé avec l’académie des postes et télécoms (PTIT) pour une université « native IA » et un tuteur IA pour les étudiants.

Mes sources sur VNPT AI :

4. Couche 3 : les modèles, ceux qui parlent vietnamien

Un grand modèle de langue, LLM en anglais, c’est le moteur derrière un assistant : le programme qui a lu une part énorme du web et qui prédit la suite d’un texte. Pourquoi en vouloir un vietnamien ? Parce que le vietnamien pèse moins de 1 % des textes disponibles en ligne, que la langue a trois grandes prononciations régionales, et que l’administration et le droit ont un vocabulaire que les modèles américains connaissent mal. Et parce que c’est devenu une question politique : en mai 2026, Nhân Dân titrait « le grand modèle de langue domestique est une question de souveraineté nationale ».

Ce que je constate en regardant les modèles un par un : aucun modèle vietnamien n’est un modèle de fondation au sens plein. Les meilleurs sont des affinages de modèles ouverts étrangers, NVIDIA Nemotron pour Viettel, Qwen d’Alibaba pour la plupart des autres. Seuls Zalo et VinBigdata ont entraîné un modèle de zéro, à petite taille. Et tous les modèles vietnamiens en tête du classement sont privés : personne ne peut les télécharger ni les vérifier.

Ce que l’État vise. Huit modèles en langue vietnamienne d’ici 2030, dans la stratégie IA du 28 août 2026. La décision 21/2026/QĐ-TTg, en vigueur depuis le 1er juillet 2026, place « le grand modèle de langue vietnamien, les assistants virtuels et l’IA spécialisée » en produit stratégique numéro un de la liste nationale. Côté talents, la même stratégie vise 10 000 experts, 50 000 diplômés et 500 000 personnes reconverties. Aucun budget dédié aux modèles n’est publié.

Couche 3 · Modèles de langue

Les modèles qui parlent vietnamien

Huit modèles portés par des acteurs vietnamiens, et le modèle de départ quand il est connu.

VAI-LLM, VT-Super 120BBase NVIDIA Nemotron 3
Viettel AI
KiLM 13BEntraîné de zéro, six mois
Zalo AI · VNG
Grand modèle 70BSans nom public, « 5 millions d’utilisateurs »
FPT
VNPTAI.IOBase non publiée
VNPT AI
CMC-AI-Legal 32BModèle juridique, banc d’essai maison
CMC OpenAI
MISA-AIBase Qwen 3 (Alibaba)
MISA
ViGPTEntraîné de zéro, 2023
VinBigdata · Vingroup
PhoGPTPoids ouverts, 2023
VinAI → MovianAI · Qualcomm 65 %
Banc d’essai commun : VMLU, par Zalo AI et le JAIST (Japon)

Scale in Peace

Les modèles décrits ci-dessous, avec le modèle de départ quand il est connu.

Scale in Peace · Rapport IA Vietnam

Qui comprend le mieux le vietnamien, et sur quelle base

Score moyen au banc d’essai VMLU (questions de culture générale en vietnamien, sur 100). La couleur dit d’où vient le modèle de départ.

VAI-LLM v1.6+Viettel AI · base NVIDIA Nemotron 3
90,0
Vi-Qwen3.6Zoom AI Lab · base Qwen 3.6 (Alibaba)
85,4
MISA-AI 1.0MISA · base Qwen 3
81,3
Vi-SovereignNLP-CORE-Lab · base Qwen 3
80,6
VNPTAI.IO MediumVNPT AI · base non publiée
79,6
GreenMind 14BGreenNode (VNG) · base Qwen 2.5
74,3
KiLM 13BZalo AI · entraîné de zéro
66,1
GPT-4OpenAI · point de repère
65,5
ViGPT 1.6BVinBigdata · entraîné de zéro
42,3
base NVIDIAbase Alibabaentraîné de zéro au Vietnambase non publiéeSource : vmlu.ai, relevé septembre 2026

Scale in Peace

VMLU (Vietnamese Multitask Language Understanding) est le banc d’essai commun, créé par Zalo AI et l’institut japonais JAIST : 10 880 questions de culture générale en vietnamien. Le graphique mélange les deux classements du site (modèles entraînés de zéro et modèles affinés). VMLU prévient lui-même que ses scores peuvent être gonflés, notamment par des modèles privés. Source : vmlu.ai.
Viettel AI : Viettel entraîne un modèle souverain vietnamien de 120 milliards de paramètres
Viettel AI, 29 mai 2026 : « Viettel entraîne un modèle d’IA souverain vietnamien de 120 milliards de paramètres ». La base est NVIDIA Nemotron 3.

Viettel est devenu en 2026 l’acteur de référence sur cette couche. Le 29 mai, VT-Super : 120 milliards de paramètres, construit sur l’architecture ouverte Nemotron 3 Super de NVIDIA, puis entraîné en vietnamien sur des données administratives, des documents d’entreprise et des conversations réelles. Le 27 juillet, VAI-LLM, co-développé avec NVIDIA. Le 6 août, la première place du classement VMLU des modèles affinés, à 90 sur 100. Le 4 septembre, VAI-LEGAL, un modèle juridique en test chez un millier d’utilisateurs. Le mot « souverain » est dans le titre du communiqué ; la base est américaine, et Viettel le dit.

Les communiqués de Viettel, et le classement lui-même :

KiLM, le modèle de Zalo entraîné de zéro

VnExpress : six mois pour entraîner le grand modèle de langue de Zalo AI
VnExpress, 18 juin 2025 : « Six mois pour entraîner le grand modèle de langue de Zalo AI ».

Zalo AI est le seul grand acteur à avoir tout fait lui-même : KiLM, 7 milliards de paramètres fin 2023, puis 13 milliards en 2024, entraîné de zéro sur huit serveurs NVIDIA DGX H100, en six mois au lieu des dix-huit prévus. Sur VMLU, KiLM 13B obtient 66, juste devant GPT-4. Le directeur technique de Zalo, Nguyễn Minh Tú : « Nous croyons que les Vietnamiens eux-mêmes peuvent maîtriser un grand modèle en vietnamien. » Zalo a aussi construit et maintient le banc d’essai VMLU avec le JAIST. Aucune nouvelle version de KiLM n’a été soumise depuis août 2024.

Sur KiLM, voici ce que la presse et VNG ont publié :

Le modèle de 70 milliards de FPT

VnEconomy : le président de FPT annonce 5 millions d'utilisateurs réguliers du modèle vietnamien de FPT
VnEconomy, 25 décembre 2025 : « Le grand modèle de langue vietnamien de FPT a environ 5 millions d’utilisateurs réguliers ».

Le 25 décembre 2025, devant le secrétaire général du Parti, le président de FPT, Trương Gia Bình, a annoncé un modèle vietnamien de 70 milliards de paramètres, entraîné sur 112 milliards de jetons, avec « environ 5 millions d’utilisateurs réguliers ». Le modèle n’a pas de nom public et n’apparaît pas sur VMLU. Avec 112 milliards de jetons, il s’agit très probablement d’un modèle ouvert affiné plutôt que d’un entraînement de zéro ; FPT ne le précise pas. L’engagement pris pour 2026 : 100 milliards d’utilisations, un assistant pour 100 000 fonctionnaires, un assistant santé pour 10 millions de citoyens via la chaîne de pharmacies du groupe.

L’annonce du 25 décembre et sa reprise dans la presse :

VietNamNet : le pas en avant de CMC OpenAI dans le développement d'un modèle juridique vietnamien
VietNamNet, 26 décembre 2025 : le modèle juridique de CMC OpenAI et son banc d’essai VLegal-Bench.

CMC OpenAI a publié fin 2025 un modèle juridique de 32 milliards de paramètres, évalué sur un banc d’essai maison, VLegal-Bench : 10 450 questions, 22 tâches. Selon CMC, il devance GPT-4o, Claude et Gemini sur 6 tâches sur 22. Autrement dit, les modèles américains restent devant sur 16, y compris sur le droit vietnamien. Le modèle de départ n’est pas précisé. CMC a aussi un petit modèle de lecture de documents, CATI-VLM, classé douzième mondial sur un concours de lecture de documents en juin 2025.

Pour les curieux du droit et des modèles :

VNPTAI.IO, MISA-AI, GreenMind : les affinages

VNPT AI déclare des modèles « de plusieurs tailles, le plus grand à plusieurs centaines de milliards de paramètres », sans en publier la base ; son meilleur score VMLU est 79,6. MISA, l’éditeur de logiciels de comptabilité le plus répandu du pays, a soumis MISA-AI, construit sur Qwen 3, à 81,3. GreenMind, de GreenNode, est construit sur Qwen 2.5 et c’est le seul modèle vietnamien récent dont on peut télécharger les poids, sous licence libre. Le schéma est le même partout : un modèle ouvert chinois ou américain, des données vietnamiennes par-dessus. Dans le monde, la part de Qwen dans les nouveaux affinages est passée de 1 % début 2024 à 69 % début 2026.

Le classement et les fiches des modèles, pour vérifier par vous-même :

ViGPT et PhoGPT, les pionniers de Vingroup

TechCrunch : Qualcomm rachète la division IA générative de VinAI
TechCrunch, 1er avril 2025 : « Qualcomm rachète la division IA générative de la start-up vietnamienne VinAI ».

Vingroup a eu deux équipes de modèles. VinBigdata a sorti ViGPT en décembre 2023, présenté comme le premier « ChatGPT version vietnamienne » entraîné de zéro, sur 600 gigaoctets de textes vietnamiens ; score VMLU de 42, et aucune nouvelle version depuis. VinAI, le laboratoire fondé en 2019 par Bùi Hải Hưng, un ancien de Google DeepMind, avait publié PhoGPT en novembre 2023 : 3,7 milliards de paramètres, entraîné de zéro, poids ouverts. En avril 2025, Qualcomm a racheté 65 % de MovianAI, la branche IA générative de VinAI, et le fondateur est passé chez Qualcomm. Le laboratoire le plus réputé du pays est donc devenu américain.

Ce que j’ai retrouvé sur ViGPT, PhoGPT et le rachat par Qualcomm :

L’alliance Âu Lạc, et la proposition de NVIDIA

Dân trí : le directeur technique de Zalo, les Vietnamiens peuvent maîtriser un grand modèle de langue
Dân trí, 25 juin 2025, au lancement de l’alliance IA Âu Lạc.

En juin 2025, une vingtaine d’organisations, dont MobiFone, VNPT, FPT, CMC, Zalo, des universités et des agences publiques, ont formé l’alliance IA Âu Lạc pour partager la recherche sur les modèles, les normes et la formation. Le débat de fond reste ouvert. D’un côté, Nhân Dân et les industriels : un modèle domestique est une affaire de souveraineté. De l’autre, au forum GStar de mai 2026, le Milken Institute et l’ancien patron de VinAI, désormais chez Qualcomm : le Vietnam ne devrait pas essayer de construire un modèle géant. Un développeur indépendant, Viet-Anh Nguyen, écrit que le débat « est coincé un étage trop haut » : ce qui manque, ce sont des bancs d’essai ouverts et des données sous licence. Et le 21 août 2026, NVIDIA a proposé au ministère de bâtir « un grand modèle maîtrisé par le Vietnam » sur Nemotron, avec ses outils et ses données.

VnEconomy : NVIDIA veut construire avec le Vietnam un grand modèle de langue maîtrisé par le Vietnam
VnEconomy, août 2026 : « NVIDIA veut construire avec le Vietnam un grand modèle de langue « maîtrisé par le Vietnam » ».

Les articles sur l’alliance et sur la proposition de NVIDIA :

5. Couche 4 : le calcul, les centres de données où tout tourne

Un modèle s’entraîne et répond sur des cartes graphiques, les GPU, regroupées par milliers dans des centres de données qui consomment autant qu’une petite ville. Cette couche existe parce que sans elle, tout ce qui précède tourne chez Amazon, Google ou Microsoft, hors du pays. Et c’est là que la loi sur les données personnelles prend son sens : où sont physiquement stockées les données. Deux chiffres pour situer le Vietnam : environ 104 mégawatts de capacité de centres de données installés aujourd’hui, et près de 600 attendus en 2030. Deux contraintes que tout le monde connaît ici : l’électricité, avec les coupures de 2023 dans le Nord, et six câbles sous-marins, une quarantaine d’incidents depuis 2022. Et une dépendance : toutes les cartes viennent de NVIDIA, sous licence d’exportation américaine ; en 2024, FPT a attendu la sienne pendant des mois.

Ce que l’État vise. La stratégie IA du 28 août 2026 fixe pour 2030 une capacité de calcul de 560 exaflops et 500 mégawatts d’électricité dédiés à l’IA. NVIDIA estime le parc actuel à 10 000 ou 15 000 GPU, à porter vers 50 000 à 200 000 en cinq ans. Depuis le 1er juillet 2026, le décret 225/2026/NĐ-CP confie « l’infrastructure nationale d’intelligence artificielle » au ministère des Sciences et Technologies.

Couche 4 · Calcul et centres de données

Où tournent les modèles

Ce qui est en service, en chantier, ou seulement annoncé.

FPT AI FactoryVietnam et Japon, H100 et H200
FPT Smart Cloud · NVIDIA
Centre national de données n° 1Hòa Lạc, 1 300 baies
Ministère de la Sécurité publique
Viettel Hòa Lạc 230 MW, H200 et DGX B200
Viettel
Viettel Tân Phú Trung, An Khánh140 MW et 60 MW
Viettel
STT VNG HCMC 260 MW à Tân Thuận
VNG · ST Telemedia
CMC Hyperscale DC30 MW puis 120 MW
CMC · Samsung C&T
Consortium G42Trois sites, 1 Md$ d’engagements
G42 · FPT · Viet Thai
SGI-HCM, Vietnam Data Gen200 MW à Củ Chi, 100 MW à Đà Nẵng
Kinh Bắc City, AIC · Create Capital, Haimaker
en serviceen constructionannoncé

Scale in Peace

Les centres de données décrits ci-dessous, avec leur état.

FPT AI Factory, au Vietnam et au Japon

CafeF : un an après, où en sont les deux usines à IA de FPT
CafeF, 20 juillet 2026 : « Un an après, où en sont les deux usines à IA de FPT au Vietnam et au Japon ? »

C’est le projet le plus commenté de tout l’écosystème, en résumé. Avril 2024 : FPT annonce 200 millions de dollars pour une usine à IA avec NVIDIA, puis autant pour une seconde au Japon, avec le groupe financier SBI Holdings au capital de la filiale japonaise. Décembre 2024 : des milliers de cartes H100 arrivent à Hanoï. Janvier 2025 : ouverture. Juin 2025 : les deux machines entrent au classement mondial TOP500 des supercalculateurs, 36e et 38e ; un an plus tard elles sont 50e et 53e, le reste du monde installant plus vite. L’objectif de 40 millions de dollars de location pour 2025 n’est pas atteint, la presse financière parle de « trou noir » en février 2026. Puis, en juillet 2026, FPT annonce les deux usines à plus de 90 % d’occupation et bénéficiaires au deuxième trimestre. Le chiffre d’affaires réel : un peu plus de 12 millions de dollars sur le premier semestre 2026, 25 à 30 attendus sur l’année. Clients cités : Home Credit, les pharmacies Long Châu du groupe, l’hôpital E de Hanoï, la start-up californienne LandingAI.

C’est le projet le plus documenté du rapport, alors voici toutes mes sources, du « trou noir » au bilan de juillet :

Le Centre national de données n° 1

VnExpress : le ministère de la Sécurité publique inaugure le Centre national de données n° 1
VnExpress, 18 août 2025 : « Le ministère de la Sécurité publique inaugure le Centre national de données n° 1 ».

Inauguré le 18 août 2025 à Hòa Lạc, à l’ouest de Hanoï, par le ministère de la Sécurité publique en présence du Premier ministre. Vingt hectares, 1 300 baies, certification Tier IV, le plus haut niveau de fiabilité, pour 16 800 milliards de đồng, environ 640 millions de dollars. FPT a participé à la conception. C’est le socle physique de VNeID et des bases de données de l’État, et le Premier ministre a dit que ce n’était « qu’un début ».

Pour en savoir plus sur le centre national :

Viettel : Hòa Lạc 2, Tân Phú Trung et An Khánh

VietnamPlus : le Vietnam a le premier centre de données IA d'Asie-Pacifique certifié Uptime Tier III
VietnamPlus, 5 juin 2026 : le centre Hòa Lạc 2 de Viettel certifié Tier III sur un cluster de GPU en fonctionnement.

Viettel exploite quatorze centres de données, 11 500 baies. Celui qui compte pour l’IA est Hòa Lạc 2, ouvert en 2024 : 30 mégawatts, plus de cent clusters de cartes H200 et un supercalculateur NVIDIA DGX B200, certifié Tier III en juin 2026 avec les GPU en marche, une première en Asie-Pacifique selon Viettel. Deux chantiers suivent : Tân Phú Trung, à Củ Chi au nord de Hô Chi Minh-Ville, 140 mégawatts et 10 000 baies, première pierre en avril 2025 ; An Khánh, à l’ouest de Hanoï, 60 mégawatts, août 2025, dans un ensemble à « un milliard de dollars » avec un centre de recherche. Aucune source ouverte ne confirme la mise en service des premières phases au moment où j’écris.

Les annonces de Viettel, chantier par chantier :

STT VNG, avec ST Telemedia

ST Telemedia Global Data Centres s'implante au Vietnam en coentreprise avec VNG
ST Telemedia, 15 mai 2024 : la coentreprise avec VNG pour construire et exploiter des centres de données.

VNG a mis son centre de données de Tân Thuận, au sud de Hô Chi Minh-Ville, dans une coentreprise avec ST Telemedia Global Data Centres, un opérateur singapourien du groupe Temasek. Le premier centre, 9,6 mégawatts, est en service. Le second, 60 mégawatts à un kilomètre et demi, était attendu pour le premier semestre 2026 ; sa mise en service n’est pas confirmée.

Sur la coentreprise STT VNG :

CMC Hyperscale DC, avec Samsung C&T

VnExpress : CMC investit dans un centre de données de 250 millions de dollars à Hô Chi Minh-Ville
VnExpress, 13 juillet 2025 : « CMC investit 250 millions de dollars dans un centre de données à Hô Chi Minh-Ville ».

Approuvé en juillet 2025 dans le parc de haute technologie de Saigon : 250 millions de dollars, 30 mégawatts au départ, 120 à terme. En août 2025, CMC a signé à Séoul un protocole avec Samsung C&T, la branche construction du groupe coréen, pour un ensemble présenté « jusqu’à un milliard de dollars ». La première pierre était prévue en 2026. Rien ne confirme qu’elle a été posée.

Les deux annonces de CMC, celle de Saigon et celle de Séoul :

Le consortium G42, FPT et Viet Thai

PR Newswire : G42 et un consortium vietnamien s'engagent à construire une infrastructure nationale d'IA
Communiqué de G42, 8 février 2026 : l’accord-cadre signé à Hô Chi Minh-Ville.

G42 est la holding d’IA d’Abou Dhabi, détenue par le fonds souverain émirati et Microsoft. Le 8 février 2026, elle a signé avec FPT et Viet Thai (le groupe du fondateur de Highlands Coffee) un accord-cadre pour trois centres de données au Vietnam, adossé à « jusqu’à un milliard de dollars » d’engagements d’achat de capacité. Ce n’est pas un investissement : c’est une promesse de consommer. Ni les sites, ni la puissance, ni le calendrier ne sont publiés.

L’accord G42, par le communiqué et par la presse économique :

Les autres annonces : SGI-HCM, Vietnam Data Gen, NVIDIA

The Investor : Create Capital Vietnam et Haimaker.ai prévoient un réseau de centres de données IA à un milliard de dollars
The Investor, 29 décembre 2025 : le projet Vietnam Data Gen, dont la première phase est prévue à Đà Nẵng.

Trois projets encore sur le papier. Kinh Bắc City, un promoteur de parcs industriels, et le fonds AIC (Londres et Hong Kong) annoncent SGI-HCM : 2 milliards de dollars, 200 mégawatts, 100 000 GPU à terme, dans la même zone de Củ Chi que Viettel ; la première pierre était prévue le 30 avril 2026, sans confirmation. Create Capital et la jeune pousse Haimaker.ai annoncent Vietnam Data Gen, un réseau de 100 mégawatts pour un milliard de dollars, en commençant par le parc de haute technologie de Đà Nẵng. Et NVIDIA a annoncé en décembre 2024 un centre de recherche au Vietnam ; en 2026, la seule trace publique est une société locale au capital d’un million de dollars. Au total, plus de 7 milliards de dollars ont été annoncés pour des centres de données IA au Vietnam. Ce qui est branché aujourd’hui tient sur trois sites.

Trois projets, trois annonces à lire avec prudence :

6. Couche 5 : les puces, le matériel à ses débuts

Tout ce qui précède tourne sur des puces, et personne au Vietnam n’en fabrique pour l’IA. Trois métiers pour comprendre cette couche : la conception sans usine (dessiner la puce, la faire fabriquer ailleurs), la gravure (l’usine proprement dite, la « fab »), et l’assemblage-test-conditionnement, l’étape finale où la puce est mise en boîtier et vérifiée. Au Vietnam, le volume est fait par des étrangers : Intel à Hô Chi Minh-Ville depuis 2010, Amkor et Hana Micron à Bắc Ninh, Samsung à Thái Nguyên. Ils sont hors du périmètre de ce rapport. La part vietnamienne, c’est trois projets d’entreprises et deux centres d’État. Un événement change le contexte : le 20 février 2026, Washington a retiré le Vietnam de sa liste de contrôle des exportations stratégiques, ce qui ouvre l’accès aux outils américains de fabrication.

Ce que l’État vise. La décision 1018/QĐ-TTg du 21 septembre 2024 fixe pour 2030 : une usine de gravure, 100 sociétés de conception, 10 usines d’assemblage-test, plus de 50 000 ingénieurs et 25 milliards de dollars de chiffre d’affaires ; pour 2050, trois usines, 300 sociétés et 100 milliards. Un budget d’un milliard de dollars est cité pour la formation. Bilan officiel en mars 2026 : une soixantaine de sociétés de conception, environ 7 000 ingénieurs, 10 des 38 tâches de la stratégie achevées.

Couche 5 · Puces

Le matériel, à ses débuts

Les projets vietnamiens ; les usines étrangères présentes dans le pays ne sont pas sur cette carte.

Usine de gravure 32 nmHòa Lạc, 27 hectares, production pilote fin 2027
Viettel · ministère de la Défense
FPT SemiconductorConception sans usine, puces de gestion d’énergie
FPT
Usine de test et conditionnementBắc Ninh, 1 600 m², 2027
FPT · avec Viettel, Restar, VSAP Lab
Centre national de prototypesFabrication de puces d’essai chez des fondeurs étrangers
Ministère des Sciences et Technologies
Centre national d’innovationFormation, objectif 50 000 ingénieurs
Ministère des Finances
Décision 1018/QĐ-TTg2030 : une fab, 100 sociétés de conception, 10 usines de test, 50 000 ingénieurs
21 septembre 2024
en serviceen constructionannoncé

Scale in Peace

Les projets décrits ci-dessous, et l’objectif de la décision 1018.

L’usine de gravure de Viettel

Portail du gouvernement : le secrétaire général et le Premier ministre à la première pierre de la première usine de puces du Vietnam
Portail du gouvernement, 16 janvier 2026 : la cérémonie de première pierre à Hòa Lạc, avec Tô Lâm et le Premier ministre.

Le 16 janvier 2026, Viettel a posé la première pierre de la première usine de fabrication de puces du pays, sur 27 hectares à Hòa Lạc, devant le secrétaire général du Parti et le Premier ministre. C’est une mission d’État confiée au groupe de l’armée. Le nœud choisi est le 32 nanomètres, une technologie que le monde utilisait il y a quinze ans, mais qui n’exige pas les machines de lithographie les plus sensibles et qui couvre encore une bonne part des besoins en télécoms, objets connectés, automobile et défense. Elle ne fera pas de puces d’IA. Production pilote visée fin 2027. Coût cité par la presse économique, 1,3 milliard de dollars, non confirmé par Viettel. Aucun partenaire technologique n’est nommé ; un général de Viettel l’a dit lui-même : « la technologie des puces, personne ne vous la transfère ».

La première pierre a été largement couverte ; voici les articles qui m’ont servi, dont un en français :

FPT Semiconductor et l’usine de test de Bắc Ninh

Communiqué FPT : création d'une usine de test et de conditionnement de semi-conducteurs
Communiqué de FPT, 28 janvier 2026 : l’usine de test et de conditionnement annoncée à Bắc Ninh.

FPT Semiconductor, créée en 2022, conçoit sans usine des puces de gestion d’énergie et d’objets connectés, fabriquées à Taïwan ou en Corée ; FPT parle de 70 millions de puces commandées. Le 28 janvier 2026, le groupe a annoncé une usine de test et de conditionnement à Yên Phong, dans la province de Bắc Ninh : 1 600 mètres carrés, six lignes de test, mise en service en 2027, enregistrée pour 50 milliards de đồng, soit 1,9 million de dollars. À quelques centaines de mètres, l’américain Amkor a investi 1,6 milliard. Le même jour, FPT a signé avec Viettel, le distributeur japonais Restar et VSAP Lab (Đà Nẵng) une alliance pour des puces d’IA embarquée en 28-32 nanomètres. Trương Gia Bình : « Le 1 et 2 nanomètres resteront aux États-Unis et au Japon. Mais les puces d’usage large doivent être faites au Vietnam. »

Pour suivre FPT dans les puces :

Le centre national de prototypes et le centre d’innovation

Portail du gouvernement : le centre national de soutien au prototypage de puces fait ses débuts
Portail du gouvernement, 27 juin 2026 : l’inauguration du centre national de plaquettes multiprojets.

Le 26 juin 2026, le ministère des Sciences et Technologies a ouvert à Hanoï un centre de « plaquettes multiprojets » : il regroupe les prototypes de plusieurs équipes sur une même plaquette de silicium, fabriquée chez un fondeur étranger, ce qui divise le coût d’un essai. Dix-neuf partenaires, dont Intel, Infineon, Amkor, Cadence et Synopsys ; douze équipes ont déjà demandé 30 000 puces d’essai, financées par l’État en 2026 et 2027. En amont, le Centre national d’innovation, rattaché au ministère des Finances, forme à Hòa Lạc avec les mêmes partenaires, sur l’objectif de 50 000 ingénieurs.

Les annonces officielles du centre de prototypes et du centre d’innovation, deux en français :

Au Vietnam, la direction vient des textes, dans un ordre précis : une résolution du Parti fixe le cap, des stratégies du gouvernement le chiffrent, l’Assemblée vote les lois, les décrets les rendent applicables. Pour lire les codes : QH15 signifie quinzième législature de l’Assemblée nationale, NĐ-CP un décret du gouvernement, QĐ-TTg une décision du Premier ministre, NQ/TW une résolution du Comité central du Parti. Tout ce qui précède dans ce rapport découle d’une poignée de textes, presque tous sortis entre septembre 2024 et août 2026.

Couche 6 · Cadre légal

Les textes qui tiennent l’ensemble

Code du texte, date d’entrée en vigueur, et ce qu’il fixe.

21 sept. 2024Décision 1018/QĐ-TTgStratégie semi-conducteurs 2030-2050
22 déc. 2024Résolution 57-NQ/TWPercée en science, technologie, innovation et transformation numérique
1er janv. 2026Loi 91/2025/QH15Protection des données personnelles
1er mars 2026Loi 134/2025/QH15Loi sur l’intelligence artificielle
11 mai 2026Décision 826/QĐ-TTgAssistants IA dans les services publics
1er juil. 2026Décision 21/2026/QĐ-TTgListe des technologies stratégiques
19 août 2026Décret 330/2026/NĐ-CPSanctions sur les données personnelles
28 août 2026Stratégie nationale IAObjectifs 2030, vision 2045

Scale in Peace

Les textes décrits ci-dessous, avec leur code et leur date d’entrée en vigueur.

Résolution 57-NQ/TW, 22 décembre 2024

Portail du gouvernement : texte intégral de la Résolution 57
Le texte intégral de la Résolution 57 sur le portail du gouvernement.

Signée par Tô Lâm, elle fait de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique « la percée » du pays. Ses chiffres pour 2030 : top 3 en Asie du Sud-Est pour la recherche en IA, économie numérique à 30 % du PIB, recherche à 2 % du PIB, au moins 3 % du budget de l’État, douze chercheurs pour dix mille habitants, cinq entreprises technologiques de niveau international. Pour 2045, économie numérique à 50 % du PIB. Une précision, parce que je l’ai moi-même mal citée dans une vidéo précédente : la formule sur la sortie du modèle « main-d’œuvre simple, sous-traitance, assemblage » n’est pas dans le texte. Elle est de Tô Lâm, au bilan des dix-huit mois de la résolution, le 30 juillet 2026.

Le texte, sa traduction anglaise, et le bilan à dix-huit mois :

Décision 1018/QĐ-TTg, 21 septembre 2024

Portail du gouvernement : objectif de 100 milliards de dollars pour l'industrie des semi-conducteurs en 2050
Portail du gouvernement, 23 septembre 2024 : la stratégie semi-conducteurs et son objectif de 100 milliards de dollars en 2050.

C’est la stratégie des semi-conducteurs, signée par le Premier ministre Phạm Minh Chính, avec sa formule « C = SET + 1 » : puce = spécialisé + électronique + talents, plus le Vietnam. Ses trois phases, 2030, 2040 et 2050, sont détaillées à la couche des puces. C’est le premier des textes de cette série, trois mois avant la Résolution 57.

Le texte de la décision, en vietnamien et en anglais :

Loi 91/2025/QH15 sur la protection des données personnelles, 1er janvier 2026

DFDL : protection des données personnelles au Vietnam en 2026, ce que les organisations étrangères doivent savoir
Le cabinet DFDL, 8 avril 2026 : ce que les organisations étrangères doivent savoir de la loi.

Votée le 26 juin 2025, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, avec son décret d’application 356/2025 signé la veille, et son décret de sanctions 330/2026 depuis le 19 août 2026. C’est une loi inspirée du règlement européen, avec des différences locales. Les amendes sont dans la loi elle-même : jusqu’à 5 % du chiffre d’affaires pour un transfert de données hors du pays non conforme, jusqu’à 3 milliards de đồng (environ 115 000 dollars) pour le reste. Toute organisation qui traite des données doit déposer un dossier d’évaluation d’impact sous 60 jours auprès du ministère de la Sécurité publique et désigner un responsable. Les petites entreprises ont cinq ans de délai. L’article 30 demande que tout traitement par IA soit classé par niveau de risque. Selon DFDL, beaucoup d’entreprises vietnamiennes sont encore en retard sur leurs dossiers.

Pour lire la loi, et ce qu’en disent les cabinets d’avocats :

Loi 134/2025/QH15 sur l’intelligence artificielle, 1er mars 2026

Lepetitjournal.com : le Vietnam adopte sa première loi pour encadrer l'intelligence artificielle
Lepetitjournal.com Hanoi, 5 mars 2026 : la seule source française grand public sur le vote.

Votée le 10 décembre 2025 par 429 députés sur 434, en vigueur depuis le 1er mars 2026 : la première loi autonome sur l’IA en Asie du Sud-Est, huit chapitres, 35 articles. Elle distingue trois rôles, le développeur, le fournisseur et le déployeur, et trois niveaux de risque, que le fournisseur évalue lui-même avant mise en service. Les contenus générés (son, image, vidéo) doivent être marqués de façon lisible par machine. Le projet prévoyait des amendes jusqu’à 2 % du chiffre d’affaires ; l’Assemblée les a retirées, et le décret de sanctions n’est pas encore publié. Le décret d’application 142/2026 (1er mai 2026) crée un portail national de l’IA, et la décision 33/2026 (15 août 2026) liste 46 systèmes à haut risque dans six secteurs : éducation, santé, banque, justice, transports, affaires ethniques et religieuses. Les systèmes déjà en service ont douze mois pour se conformer, dix-huit dans la santé, l’éducation et la finance. Le principe affiché par le ministère : la loi encadre les usages et les résultats, pas la recherche.

Le texte de la loi, et des analyses en français et en anglais :

Loi 131/2025/QH15 sur la propriété intellectuelle, 1er avril 2026

Portail du gouvernement : les conditions pour qu'une œuvre créée avec l'aide de l'IA soit protégée par le droit d'auteur
Portail du gouvernement, 6 avril 2026 : « Les conditions pour qu’une œuvre créée avec l’aide de l’IA soit protégée par le droit d’auteur ».

Votée le même jour que la loi sur l’IA, le 10 décembre 2025, en vigueur depuis le 1er avril 2026. Elle répond à la question que se pose quiconque entraîne un modèle : a-t-on le droit d’apprendre sur les textes des autres ? Son article 7 dit oui : les textes et données publiés légalement et accessibles au public peuvent servir à la recherche, aux essais et à l’entraînement de systèmes d’IA, tant que cela ne lèse pas déraisonnablement les auteurs. Le décret 134/2026 (6 avril 2026) fixe les conditions : usage non commercial, source légale sans contournement des protections techniques, droit pour les auteurs de refuser par une mention lisible par machine ou une déclaration auprès des sociétés de gestion collective, et retour à la règle commune, autorisation et redevances, dès que le modèle est exploité commercialement. Le même décret règle l’autre versant : une œuvre produite entièrement par une IA n’est pas protégée ; elle l’est si un humain y a apporté une contribution décisive (données, consignes, sélection, retouches), et le déposant doit déclarer honnêtement l’usage de l’IA. C’est ce texte qui rend possibles, sur le papier, les corpus des modèles de la couche 3.

Le décret expliqué par le portail du gouvernement, et trois analyses de cabinets :

Décision 826/QĐ-TTg, 11 mai 2026

Dân Việt : la feuille de route du gouvernement pour les assistants IA dans les services publics
Dân Việt, mai 2026 : la feuille de route des assistants IA dans les démarches administratives.

C’est la feuille de route des services publics numériques. Le ministère de la Sécurité publique doit déployer des assistants IA pour les démarches administratives d’ici septembre 2026 ; les comptes citoyens sont unifiés en décembre 2026 ; des « stations du citoyen numérique » ouvrent en janvier 2027 ; en 2035, toutes les transactions avec l’administration se font en ligne. C’est ce texte qui explique l’assistant de VNeID et celui hébergé dans Zalo.

L’article qui résume la décision :

Décision 21/2026/QĐ-TTg, 1er juillet 2026

Portail du gouvernement : dix groupes de technologies stratégiques à partir du 1er juillet 2026
Portail du gouvernement, 6 mai 2026 : « Dix groupes de technologies stratégiques à partir du 1er juillet 2026 ».

La liste nationale des technologies et des produits stratégiques, en dix groupes. Dans le premier, le numérique, le produit numéro un est « le grand modèle de langue vietnamien, les assistants virtuels et l’IA spécialisée ». Le texte ne fixe pas d’objectif chiffré par produit ; il dit où l’État mettra ses priorités et ses aides.

Le texte, publié par le portail du gouvernement :

La stratégie nationale IA 2030-2045, 28 août 2026

Portail du gouvernement : le gouvernement approuve la stratégie nationale d'IA
Portail du gouvernement, 29 août 2026 : « Le gouvernement approuve la stratégie nationale d’IA ».

Approuvée le 28 août 2026 par le vice-Premier ministre Hồ Quốc Dũng, elle remplace la stratégie de 2021. C’est d’elle que viennent les objectifs cités dans chaque couche : top 3 en Asie du Sud-Est, économie de l’IA à 6 % du PIB, 5 milliards de dollars d’exportations, 560 exaflops et 500 mégawatts, huit modèles en vietnamien, dix marques, 10 000 experts. Et une phrase de méthode : « maintenir l’autonomie stratégique et diversifier les partenaires technologiques ». Le ministère qui la porte, celui des Sciences et Technologies, a absorbé en mars 2025 le ministère de l’Information et des Communications ; il est dirigé depuis avril 2026 par Vũ Hải Quân, un professeur d’informatique.

Portail du ministère des Sciences et Technologies : le ministre Nguyễn Mạnh Hùng parle de l'IA
Le portail du ministère, 5 décembre 2025 : le ministre de l’époque, Nguyễn Mạnh Hùng, sur les « trois piliers de la souveraineté numérique ».

L’annonce de la stratégie et le discours du ministre sur la souveraineté numérique :

8. Et maintenant : à quoi tout cela sert

Un écosystème ne vaut que par ses usages. Des modèles, des centres de données et des lois, c’est du potentiel ; la question qui compte, c’est ce que les Vietnamiens en font. Le rapport de Microsoft sur la diffusion de l’IA, publié en juin 2026, donne l’échelle : 26,5 % des Vietnamiens utilisaient un outil d’IA au premier trimestre 2026, deuxième rang d’Asie du Sud-Est derrière Singapour (63,4 %) et la progression la plus rapide de la région. Le rapport annuel 2025 sur l’IA de l’Université nationale de Hanoï, qui a interrogé cinq cents entreprises, classe la demande par secteur : finance 26 %, éducation 23 %, industrie 21 %, santé 16 %, transports 15 %. Voici huit usages datés de 2026, choisis parce qu’on peut les vérifier, du guichet de mairie à l’usine à logiciels.

Dân trí : le taux d'usage de l'IA au Vietnam parmi les plus élevés d'Asie du Sud-Est
Dân trí, 21 août 2026 : le Vietnam deuxième d’Asie du Sud-Est pour l’usage de l’IA, d’après le rapport Microsoft de juin 2026.

Les deux enquêtes citées :

Le guichet de mairie : l’assistant de VNeID et les robots de Ninh Bình

Dân trí : un robot IA aide à traiter les démarches administratives et surprend les habitants
Dân trí, 22 mai 2026 : le robot d’accueil de la commune de Gia Trấn, à Ninh Bình.

L’assistant administratif de VNeID, présenté dans la couche 1, est l’usage le plus massif : construit par CMC pour le ministère de la Sécurité publique, il répond sur plus de 1 200 démarches et 28 textes sur la nouvelle carte administrative, et a enregistré près de 100 000 interactions dans sa première semaine, avec 98 % d’avis favorables. En 2026, l’IA descend jusqu’au guichet : depuis le 18 mai, la commune de Gia Trấn, dans la province de Ninh Bình, a placé un robot d’accueil dans son centre de services administratifs. Il parle vietnamien, explique les pièces à fournir et les délais, et répond aussi à distance par un code QR ; un couple venu déclarer son mariage a été servi sans faire la queue. La même expérience est en cours dans d’autres communes de la province et à Đồng Nai. Le calendrier national est celui de la décision 826, dans la couche 6 : des assistants IA pour les démarches dans tout le pays à partir de septembre 2026.

Le reportage de Dân trí et le lancement de l’assistant :

Le tribunal : l’assistant des juges, admis à l’audience

LuatVietnam : les tribunaux facilitent l'usage des appareils électroniques et de l'assistant virtuel à l'audience
LuatVietnam, 19 août 2026 : la Cour suprême autorise l’assistant virtuel pendant les audiences.

C’est le plus ancien usage d’État, et le mieux mesuré. Depuis mars 2022, chaque juge dispose d’un assistant construit par Viettel AI, nourri de 1,3 million de jugements et de 170 000 textes : il retrouve les décisions comparables rendues ailleurs dans le pays, rédige les actes courants et anonymise les jugements avant publication, une tâche qui prenait quatre à cinq heures et qui prend maintenant trente à quarante minutes pour dix à quinze décisions. La Cour suprême compte 10 000 à 15 000 questions par jour et une charge de travail réduite de 30 %. Le 19 août 2026, elle a franchi un pas de plus : avec sa circulaire 12/2026 sur le règlement des audiences, l’assistant peut être consulté en pleine séance, sur décision du président du tribunal.

Le reportage de VnExpress et la circulaire de 2026 :

La banque : l’IA des deux côtés du guichet

Sở hữu trí tuệ : à partir de mars 2026, les banques ne pourront pas utiliser l'IA pour exploiter les faiblesses des clients
Sở hữu trí tuệ, 20 février 2026 : le projet de circulaire de la Banque d’État sur l’IA dans les banques.

La finance est le premier secteur demandeur d’IA du pays, et c’est là que l’usage est le plus banal : ouverture de compte par reconnaissance du visage (le eKYC de la couche 1), score de crédit, détection des virements anormaux. C’est aussi là que l’État a réagi le plus vite. Le projet de circulaire de la Banque d’État, publié le 20 février 2026, impose de prévenir le client dès qu’il parle à un robot, interdit d’utiliser l’IA pour cibler l’âge, le handicap ou la gêne financière d’une personne afin de lui vendre un produit risqué, et donne à chacun le droit de faire réexaminer par un humain une décision prise par une machine. En septembre 2026, le texte n’est pas encore signé. En face, les fraudeurs ont les mêmes outils : le 27 août 2026, Vietcombank a dû prévenir tous ses clients que des images de ses agences et de ses uniformes, fabriquées par IA, servaient à vendre de fausses plateformes de cryptomonnaies.

Le projet de circulaire et l’alerte de Vietcombank :

L’hôpital : Bạch Mai lit ses propres scanners

Thanh Niên : l'hôpital Bạch Mai développe une IA d'aide au diagnostic du cancer du poumon
Thanh Niên, 26 mars 2026 : l’IA « Make in Bạch Mai » pour le cancer du poumon.

Bạch Mai, à Hanoï, est l’un des plus grands hôpitaux publics du pays. Le 26 mars 2026, pour les 45 ans de son centre de pneumologie, il a présenté une IA développée en interne, « Make in Bạch Mai », qui repère les nodules sur les scanners du thorax pour attraper plus tôt les cancers du poumon. Le modèle retenu est prudent : l’IA propose, les spécialistes et la concertation pluridisciplinaire décident. Ce n’est pas le seul : DrAid, dans la couche 1, fait la même chose pour la radiographie depuis plusieurs années, et Bạch Mai a signé avec Philips en 2025 pour l’imagerie. Le point intéressant, c’est qu’un hôpital public vietnamien entraîne désormais ses propres modèles sur ses propres patients.

Le reportage de Thanh Niên et le portail de l’hôpital :

La route : les caméras de Hanoï verbalisent seules

VietNamNet : 10 616 voitures et motos détectées en infraction par les caméras IA à Hanoï en juin
VietNamNet, 15 juillet 2026 : le bilan de juin des caméras IA de Hanoï.

C’est l’usage que chaque habitant de Hanoï connaît par sa boîte aux lettres. Depuis décembre 2025, plus de 1 100 caméras reliées au centre de contrôle du trafic lisent les plaques et qualifient l’infraction elles-mêmes : feu rouge, mauvaise voie, contresens, stationnement. Premier mois : 6 351 infractions retenues. En juin 2026 : 10 616 véhicules, dont 2 650 voitures et 7 966 deux-roues, la police ne faisant que valider avant d’envoyer l’avis. L’amende se règle depuis l’application iHanoi. Avec le décret 168, qui a fortement relevé les amendes début 2025, c’est l’IA la plus dissuasive du pays.

Le bilan de juin et la liste publiée par la police :

L’école : douze heures d’IA par an, pour toutes les classes

Giáo dục và Thời đại : déploiement généralisé de l'enseignement de l'IA à partir de l'année scolaire 2026-2027
Giáo dục và Thời đại, 20 août 2026 : l’IA au programme de toutes les écoles à la rentrée.

Le 18 août 2026, le ministère de l’Éducation a signé la décision 2422 : à partir de l’année scolaire 2026-2027, tous les élèves du primaire au lycée reçoivent un socle de douze heures d’IA par classe et par an, en module, intégré aux matières ou en club, sans alourdir le programme. Le même texte pousse l’IA dans la gestion des écoles, la préparation des cours et l’évaluation. C’est, de toute cette liste, l’usage à la plus grande échelle, et le plus lent à produire ses effets.

La décision et son mode d’emploi :

Le port : la barrière qui lit les plaques et les conteneurs

Nhân Dân : la plateforme de données qui façonne l'avenir des ports
Nhân Dân, 7 février 2026 : les ports de Tân Cảng Sài Gòn et de Hải Phòng passent à l’IA aux portes.

Tân Cảng Sài Gòn, le groupe portuaire de la marine, traite plus de la moitié des conteneurs du pays. Son portail électronique a dématérialisé plus de 90 % des formalités de porte et réduit le temps de traitement de 30 %. L’étape 2026, c’est la porte intelligente. À Nam Đình Vũ, à Hải Phòng, une caméra reconnaît la plaque, le numéro de conteneur et le tonnage, le chauffeur ne descend plus du camion, et les données partent directement à la douane. Au terminal voisin de Hateco, la même reconnaissance fait gagner environ 25 minutes par camion. Le ministère de la Construction a mis en consultation, le 30 juillet 2026, une norme nationale du « port intelligent » qui généralise ce fonctionnement en temps réel.

Le dossier de Nhân Dân et la norme en consultation :

L’usine à logiciels : les développeurs de FPT travaillent avec l’IA

Chúng ta : faute de testeurs, les ingénieurs FPT utilisent l'IA pour les tests, productivité en hausse de 45 %
Chúng ta, journal interne de FPT, 19 janvier 2026 : une équipe de 35 développeurs et ses outils d’IA.

C’est l’usage qui vous concerne le plus directement si votre équipe est au Vietnam. Le 19 janvier 2026, le journal interne de FPT racontait une équipe de 35 à 40 développeurs, à court de testeurs, qui a confié les tests à GitHub Copilot et à un assistant maison : productivité en hausse de 39 % en trois mois, incidents internes en baisse de 45 %, satisfaction client passée de 4,1 à 4,7 sur 5. À l’échelle du groupe, CodeVista, l’assistant de la couche 2, est utilisé par la moitié des programmeurs, avec un gain annoncé de 30 % sur l’écriture du code et de 10 % sur les projets. Et pour la première fois depuis des années, l’effectif de FPT a baissé en 2025, de 54 646 à 54 110 personnes, pendant que le groupe déplaçait ses investissements des salaires vers les usines à IA. La direction résume le nouveau métier : passer de « celui qui écrit » à « celui qui contrôle et qui pose le problème ».

Le récit de l’équipe et l’analyse des effectifs :

Ce que ça change quand on pilote une équipe au Vietnam

Trois choses, vues de Đà Nẵng. La première : vos développeurs utilisent déjà ces outils, que vous l’ayez décidé ou non ; la question n’est plus « faut-il », mais qui relit, qui teste, et comment on mesure. La deuxième : si votre produit s’adresse à des utilisateurs vietnamiens, les textes de la couche 6 s’appliquent à ce que votre équipe construit, marquage des contenus générés, localisation des données, droit à un réexamen humain dans la finance ; mieux vaut le savoir avant la mise en production qu’après. La troisième, la plus utile : les usages qui tiennent dans cette liste sont tous ennuyeux, un guichet, une porte de port, une amende, une lecture de scanner. C’est là que l’IA vietnamienne rend service, et c’est probablement là qu’il faut chercher les vôtres.

À propos de Scale in Peace

Je suis Nicolas Thành, chef de projet franco-vietnamien. J’aide les fondateurs français à piloter leur équipe tech au Vietnam : visibilité, livraisons dans le scope, sans réunion inutile.

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